财经辣评｜“广东预制菜”评论之三：千军万马成集群，地方品牌要升级

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文/羊城晚报财经评论员 戚耀琪

《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》公布后，继续引发社会的关注。措施的第三条，提出“壮大预制菜产业集群”，是具有长远规划的重要一步。

措施提出，编制预制菜产业发展规划，立足资源禀赋、区位优势，建设一批预制菜产业园，将其纳入第二轮省级现代农业产业园建设扶持培育，形成预制菜产业集聚效应。

这个措施其实是具有市场基础和历史渊源的，比如肇庆高要预制菜产业高地、湛江水产预制菜美食之都、茂名滨海海产品预制菜产业园区、广州南沙预制菜进出口贸易区、佛山南海顺德预制菜美食国际城、潮州预制菜世界美食之都、江门全球华侨预制菜集散地及梅州、河源、惠州客家预制菜产业集聚区，都已经有了一定的规模和基础，聚集形态出现。这意味着广东人今后吃到主流预制菜产品，都将在这些集聚式的区域生产出来。

从经济发展规律来看，产业集群战略已被国内外区域经济发展实践证明是一种有效的战略模式。越来越多的国家和地区，都把产业集群作为拉动地方经济增长，拉动农村工业化和城镇化的重要战略方式。

因为在这个产业集聚区里，能加快信息交流，容易形成长期的稳定关系，使产业能够有持续的创新能力。产业之间的频繁联系，有利于相互模仿、学习和改进技术。产业集聚能产生协同效应，能够实现知识外溢，实现技术互补，优化知识结构和专业技能，进而充分发挥规模效应。就此来看，农业和水产业的深加工环节，已经在许多地方形成了第一阶段的集聚，只要加以扶持，是可能进入到更高级阶段的。

预制菜基地的集群化，是市场互相启发的结果，同时也需要当地政府的真实扶持，要根据各地特性，因势利导，顺应市场而为。比如湛江的农业与海洋产品很丰富，作为突破口和最有竞争力的，首先是水产。那么从水产到预制菜，从水产业到食品业，能不能做强，要看当地的市场开放、发育与良性竞争程度，也要看政府是不是能推出有效的财政、土地、人才政策促进新一轮规划和安排的落地。

有资源禀赋，还只是纯农业渔业时代的存量基础，要做强预制菜，需要升维飞跃。目前已经有大型企业长期经营，要形成千军万马的态势，还需要有更多的标杆企业成长起来，带动起连带产业的培育、发展和对外辐射。这个过程中，需要步步为营，和目标市场对接磨合，精细化精准化地锚定市场需求。通过内在提升，一步步形成高水平的聚集，才能把地方品牌打响。

来源 | 羊城晚报•羊城派